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　　其三，托
 育 
 服务
领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平
、内外环 境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些 非正规机
构游
离
于相关部门的监管体系之外。